2025 25 Yatırımlarda Yeni Teşvik Sistemi
30 Mayıs 2025 tarihli ve 32915 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Türkiye’nin yatırım teşvik sisteminde kapsamlı bir değişikliğe gidilmiştir. Bu yeni düzenleme ile;
- 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ve
- 2018/11201 sayılı Cazibe Merkezleri Programı Kararı yürürlükten kaldırılmış,
yerlerine daha stratejik, teknoloji odaklı ve bölgesel farklılıkları gözeten yeni bir teşvik sistemi getirilmiştir. - Öte yandan Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karar yürürlüktedir.
Yeni sistem iki ana başlık altında yapılandırılmış, alt başlıkları ise aşağıdaki şekilde tanımlanmıştır.
- Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi:
- Teknoloji Hamlesi
- Yerel Kalkınma Hamlesi
- Stratejik Hamle
Bu başlık altında yüksek katma değerli, dışa bağımlılığı azaltacak ve Ar-Ge niteliği taşıyan yatırımlar güçlü destek unsurlarıyla teşvik edilmektedir.
- Sektörel ve Bölgesel Teşvik Sistemi:
- Öncelikli Yatırımlar
- Hedef Yatırımlar
Yeşil dönüşüm, dijitalleşme, savunma sanayi, madencilik, enerji üretimi ve orta–yüksek teknolojili imalat gibi alanlardaki yatırımlar bölgesel kalkınma hedefleri doğrultusunda desteklenmektedir.
Destek unsurları arasında KDV istisnası, gümrük vergisi muafiyeti, vergi indirimi, sigorta primi destekleri, faiz/kâr payı veya makine desteği, yatırım yeri tahsisi gibi önemli avantajlar yer almakta olup, destek oranları ve süreleri yatırım türüne ve bölgesine göre farklılık göstermektedir.
Ödenecek gelir vergisi ve kurumlar vergisini azaltma amacı taşıyan Vergi İndirimi uygulamasında, bir önceki Teşvik Sisteminde olduğu gibi Yatırıma Katkı Oranı ve Vergi İndirimi tabirleri kullanılmıştır.
Yatırıma Katkı Oranı, teşvik belgesi kapsamındaki bir yatırım için sağlanan vergi indirimi desteğinin, toplam yatırım tutarına oranını ifade eder. Örneğin, yatırım tutarı 100 milyon TL ve yatırıma katkı oranı %40 ise, (100 milyon TL * %40=) 40 milyon TL vergi indirimi kullanılabilir. Vergi indirimi oranı, teşvik süresince kurumlar vergisi oranında yapılan indirim oranını ifade eder.
9903 sayılı Kararda yatırıma katkı oranları %20 - %50 arasında ve vergi indirimi oranı %60 olarak belirlenmiştir.
Ekte yer alan 2025/25 sayılı detaylı sirkülerimizde hem yeni teşvik sisteminin yapısal esasları, hem de öncelikli yatırım alanları, destek oranları ve uygulama geçiş hükümleri kapsamlı bir şekilde açıklanmıştır. Ayrıca ilgili 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararına ve Bakanlık sunumuna ekinde yer verilmiştir.
Konuyla ilgili ikincil düzenlemelerin takip edilmesi, detayların açıklanması konusunda önem taşımaktadır.